Système universel de retraite
(Présentation commune)

Les occasions que nous avons, en tant que parlementaires, de prendre position sur des choix qui engagent le pays pendant des décennies ne sont pas si nombreuses. Or, avec ces deux projets de loi relatifs à la création d'un système universel de retraite, nous en avons pleinement la possibilité. N'étant rapporteure que du projet de loi organique,...

Je ne redirai pas que la convergence entre les régimes, qui semble inatteignable à certains, aujourd'hui, est le chemin suivi par toutes les réformes conduites ces dernières années par des majorités très différentes.

Je ne redirai pas non plus combien je trouve étrange le reproche qui nous est fait de parachever ce mouvement historique profond en prévoyant les conditions dans lesquelles la protection sociale peut et doit surmonter les corporatismes qui l'ont vu naître, et mettre en oeuvre l'idéal d'égalité qui est sa véritable raison d'être.

Je rappellerai simplement qu'un tel projet suppose nécessairement une réflexion d'ordre institutionnel, celle précisément qui sous-tend le projet de loi organique dont j'ai l'honneur d'être rapporteure. À quoi tient cette réflexion ? En trois points essentiels à mon sens. Pour assurer la pérennité de notre système de retraite par répartition, ...

C'est pourtant ce que nous avons fait collectivement depuis plusieurs années. Chacun comprend ici, j'en suis sûre, que faire payer les pensions du jour par la génération du lendemain est une profonde injustice.

Cette injustice jette le discrédit sur le système par répartition, notamment chez les plus jeunes, alors que la confiance est la condition de sa survie. Chacun ici comprend également que chaque euro qui finance des charges d'intérêt est perdu pour la redistribution. Aussi, il me semble que le principe de l'équilibre financier est beaucoup plus...

Aussi, nous souhaitons que le législateur organique fasse respecter deux règles simples. La loi de financement de la sécurité sociale devra proposer une trajectoire équilibrée du système de retraite sur cinq ans. Si la dette cumulée dépasse l'équivalent de 10 milliards d'euros aujourd'hui, cette même loi de financement devra prévoir d'arrêter c...

J'ai bien conscience que le souci d'équilibre qui caractérise le fond comme la forme de cette proposition ne satisfera ni les adeptes de la rigueur pour la rigueur ni ceux qui se préparent sans toujours se l'avouer à l'insoutenabilité de leurs propositions. J'assume ce double désaccord car il est la démonstration même du caractère raisonnable d...

Évidemment, nous souhaitons faire bien mieux en indexant les pensions sur les prix et la revalorisation du point sur les revenus. Pour cela, il nous a semblé, sous l'impulsion de celui qui siège aujourd'hui un mètre plus à gauche qu'hier, plus sûr de consacrer ces planchers dans la loi organique car ainsi il sera plus difficile à des majorités ...

 « Construire peut être le fruit d'un travail long et acharné. Détruire peut être l'oeuvre d'une seule journée. »