Mesdames, Messieurs, Le droit régissant l’action publique et plus particulièrement celui relatif aux rapports entre l’État et les Collectivités territoriales est aujourd’hui composé de règles trop nombreuses, trop complexes et parfois totalement inadaptées à la diversité de la vie de nos territoires.
Le phénomène d’inflation législative et normative a pour conséquence d’alourdir considérablement nos codes et textes de lois et règlements.
Cette situation conduit à des blocages dans les relations entre administrations et entrave l’action publique dans sa mission d’intérêt général.
Depuis quelques années, nous assistons à une prise de conscience des dangers de cette situation et par la même à une volonté quasiment unanime de tous les gouvernements et du Parlement de parvenir à une simplification du droit public et plus particulièrement celui s’appliquant aux collectivités territoriales.
Force est de constater que cet objectif n’a pas été att...
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