Mesdames, Messieurs, Durant les deux dernières décennies, les relations entre l'Union européenne et ses États membres vis-à-vis de Cuba étaient officiellement définies par la « position commune » de 1996(1), une décision prise dans le cadre de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC) subordonnant toute coopération avec Cuba à une démocratisation du régime.
Cette décision était de facto devenue obsolète : plusieurs chefs d'État et membres de gouvernement européens ont effectué des déplacements officiels à Cuba, et un dialogue sur les droits de l'Homme est conduit depuis 2015. Elle a été formellement abandonnée par l'Union européenne le 6 décembre 2016(2). Le dialogue entre l'Union européenne et Cuba avait en fait repris dès 2008 avec la signature d'une déclaration conjointe de coopération et l'instauration d'un dialogue politique, qui a mis en lumière la nécessité d'instaurer un cadre pour les relations UE-Cuba.
La présidence française...
Aucun commentaire n'a encore été formulé sur ce projet de loi.