Projet de loi de finances pour 2021

En 2020, nous avons voté une disposition visant à limiter les programmes Pinel aux logements collectifs. Nous ne disposions pas, alors, de la définition fiscale de ce qu'est un logement collectif. Depuis, grâce à M. le ministre délégué Dussopt, l'administration fiscale l'a produit et, comme cette définition est conforme à l'idée que plusieurs d...

Je propose de ramener d'1 milliard à 200 millions la somme que l'État prend à Action logement. D'ailleurs, à dire vrai, le montant prélevé à Action logement est non d'1 milliard mais d'1,238 milliard. Le PLFR 4 avait déjà transformé les 290 millions correspondant à la PEEC – dus par les entreprises de vingt à cinquante salariés, aux termes de l...

Je termine. La réforme, madame la ministre déléguée, ne peut se faire qu'en écoutant l'autre, et non en passant en force.

C'est pourquoi je vous sais gré d'avoir renoncé à déposer un amendement tendant à autoriser le Gouvernement à légiférer par ordonnance, alors qu'il appartient au Parlement de se prononcer sur ces questions. Lors de l'examen de la loi ELAN – portant évolution du logement, de l'aménagement du territoire et du numérique – , nous nous sommes battus...

Il va dans le même sens. L'article 45 du projet de loi de finances crée un régime de groupe TVA pour des entreprises qui sont étroitement liées entre elles sur le plan financier. Il établit les critères qui définissent ce lien financier, mais prévoit des dérogations pour certaines structures appartenant au secteur bancaire, mutualiste ou des a...

Je prends acte de la remarque de la présidente, selon laquelle le temps de parole est le même pour tout le monde, mais je vais tout de même terminer ma phrase… Ce débat porte sur le maintien du taux de prélèvement de 0,45 % sur la masse salariale. Certains sont tentés de l'abaisser, voire de supprimer le prélèvement.

Madame la ministre déléguée, avant votre entrée au Gouvernent, nous avons voté, dans la loi ELAN, le principe selon lequel le logement social pouvait s'autoporter. La ressource d'Action logement – c'est-à-dire le maintien à 0,45 % de la participation de l'effort de construction des entreprises – était un postulat de la réforme. Je vous sais gré...

M. Peu l'a très bien défendu. Pour ma part, je souhaite simplement appeler l'attention des deux ministres délégués actuellement présents sur le fait que si d'aventure nous appliquions la directive TVA de manière stricte à ces sociétés anonymes de coordination, la grande majorité d'entre elles verraient leurs coûts augmenter. Ceux-ci se répercut...

Hier soir tard, nous avons déjà eu l'occasion de nous exprimer sur le sujet. Votre amendement n'ayant pas été présenté à la commission, je ne peux que m'exprimer à titre personnel. La ministre déléguée a déjà donné son avis et rappelé les engagements de l'État en la matière. Des crédits supplémentaires sont prévus dans le plan pauvreté et devra...

La réduction de loyer de solidarité date de la loi de finances pour 2018. En première approche, on pourrait se dire que sa mise en oeuvre est un angle mort par rapport à l'objectif recherché puisque certains locataires qui ne perçoivent pas l'APL – et n'ont donc pas à subir la baisse de son montant – bénéficient tout de même d'une baisse de loy...

Je peux comprendre le fond de cette idée – chez vous constante. Seulement, depuis trois ans que j'ai à m'exprimer sur ce type d'amendement, nous avons voté la RLS. En outre, vouloir que les locataires payent systématiquement au moins 10, 20 ou 30 % de leur loyer en mettrait certains dans une situation financière très difficile.

Vous affirmez ensuite que des locataires perçoivent plus d'aides au logement que le cumul de leur loyer et de leurs charges ; or, après consultation de la Caisse nationale des allocations familiales, je puis vous assurer que ces situations sont en train de disparaître.

En réalité, tout dépend de la situation familiale des locataires. Certes, à revenus et composition familiale identiques, la situation que vous décrivez peut exister, mais dans le cas des très vieux patrimoines, ceux des années 1950.

Reste qu'il s'agit d'une micro-niche et que la CNAF, qui connaît votre position, y travaille. J'invite donc l'Assemblée à rejeter ces amendements, ne serait-ce que parce que leur adoption compliquerait la situation des allocataires au 1er janvier.

Il est vrai que la loi portant évolution du logement, de l'aménagement et du numérique, dite loi ELAN, a prévu d'étendre l'application de l'allocation de logement sociale, l'ALS, et de l'allocation de logement familiale, l'ALF, au département de Saint-Pierre-et-Miquelon où il n'existe pas de logements sociaux. Je peux comprendre que la CNAF, qu...

La commission des finances a adopté un amendement à peu près identique à celui du Gouvernement. Je peux donc affirmer qu'elle est par principe favorable à un prolongement pour deux ans de ces dispositifs. Ne pas les remettre en cause de manière brutale me semble aller dans le bon sens. Cela permettra à tous les acteurs de participer à la consul...

Deux mille vingt devait être l'année de l'évaluation de ces dispositifs zonés : le Premier ministre s'y était engagé lorsque plus de 4 000 communes sortantes avaient été réintroduites par la loi de finances pour 2018. Au passage, je vous invite à regarder le III de l'amendement du Gouvernement : il tend également à prolonger de deux ans le disp...

Avec cet amendement, qui n'a pas été examiné par la commission des finances, notre collègue Claire Pitollat souhaite obtenir des informations sur les coûts des différentes structures d'hébergement et de réinsertion. Elle considère que le Parlement n'est pas suffisamment informé à leur sujet et demande donc la remise d'un rapport. Nous disposons...

La commission a repoussé votre amendement, mais je puis vous assurer que l'Assemblée adopterait, en cas de besoin, un budget complémentaire. Pour s'en convaincre, il suffit de constater que le quatrième projet de loi de finances rectificative prévoit 1,8 milliard d'euros supplémentaires en aides au logement, afin de faire face aux dépenses. La ...

Comme vous le savez, la commission des finances a repoussé cet amendement, qui avait d'ailleurs été présenté dans une rédaction similaire lors de l'examen du PLF pour 2020. Je vous avais déjà répondu, à cette occasion, que le Gouvernement avait préféré augmenter l'allocation aux adultes handicapés et le minimum vieillesse. Cette réponse vaut to...