Gestion des risques climatiques en agriculture

Nous ne sommes pas très nombreux ce soir et ce n'est guère étonnant : nous arrivons en fin de parcours, de plusieurs points de vue, en particulier pour ce qui concerne ce texte. En rappeler l'historique ne me semble pas nécessaire ; je serai donc très bref. Je vous le dis du fond du cœur, j'ai travaillé avec passion sur ce problème qui, il y a...

La gestion des risques climatiques apparaît comme une question technique ayant l'étroitesse de la spécialité. Aussi aimerais-je insister sur le fait que c'est d'alimentation, d'agriculture et d'accès à l'eau qu'il s'agit dans ce projet de loi dont la discussion s'inscrit dans un calendrier plus large, celui du Varenne agricole de l'eau et de l'...

Pour cela, il nous faut revenir sur un système qui n'a pas été efficace. En demandant aux agriculteurs de choisir entre le régime des calamités agricoles et la logique assurantielle, il a introduit l'idée qu'il y avait des filières réputées assurables et d'autres qui ne l'étaient pas. Le projet de loi repose sur une autre approche. Il ne préte...

Pour finir, je remercierai tous ceux qui se sont mobilisés : outre le ministre, les agriculteurs, les assureurs et réassureurs, les services de l'État, avec lesquels j'ai eu l'honneur de beaucoup travailler et qui ont fait preuve d'un professionnalisme et d'un soutien fort et bien sûr celles et ceux de mes collègues qui se sont impliqués sur ce...

Il y a toujours beaucoup à dire sur un amendement de suppression. J'essayerai de ne pas être trop long, sachant que nous venons d'évoquer le sujet que vous soulevez. Si le dispositif était aussi favorable aux assureurs que vous le dites, ils seraient les premiers à le soutenir et à le promouvoir. Il ne vous aura pas échappé que ce n'est pas vr...

Monsieur Dufrègne, monsieur le président Chassaigne, je vous dirai deux choses. La première concerne les agriculteurs en difficulté, qui ne dégagent pas un résultat leur permettant d'avoir une stratégie incluant des souscriptions à des contrats d'assurance, voire d'épargner. C'est un drame bien réel de l'agriculture et ce projet de loi ne perme...

Il est défavorable, pour deux raisons. D'une part, je ne reviens pas sur la contribution de solidarité ciblée sur certains acteurs de la filière : il s'agit d'accroître la part de l'État dans le soutien à l'agriculture française, et non de faire contribuer tel acteur plutôt que tel autre au sein des filières. D'autre part, je souscris totaleme...

Pour les raisons déjà exposées précédemment, j'émets un avis défavorable. Je n'ai pas dit qu'il n'était pas possible de créer des CVO : j'ai souligné que cela ne pouvait relever que d'initiatives privées. Nous pouvons toujours inviter les acteurs concernés à s'emparer de cette possibilité, mais ni l'exécutif ni le législateur ne peuvent impose...

En toute sincérité, j'étais initialement favorable à votre amendement. J'émettrai néanmoins un avis défavorable, pour plusieurs raisons. D'une part – et j'avoue que je n'y avais pas pensé immédiatement –, l'amendement, s'il était adopté, affecterait le plafonnement des aides de minimis, qui relèvent de l'échelon communautaire. Nous ne di...

Cet amendement a le mérite de clarifier, donc d'asseoir un peu plus, l'intention du législateur et de mieux encadrer l'interprétation du texte par le pouvoir exécutif chargé d'en décliner l'application réglementaire, quel qu'il soit. J'y suis résolument favorable.

Je vais essayer d'être rapide, mais cette question est importante. Vous proposez de supprimer la possibilité de tenir compte du règlement omnibus dans la loi. Je vous suggère de vous faire inviter par des syndicats à une assemblée générale et de tenter de justifier ce point de vue auprès des agriculteurs. Bon courage ! Vous dites que l'on sub...

Défavorable. Je ne répéterai pas les arguments que je viens de développer, mais j'en ajouterai un. Vous parlez de taxes siphonnées par les plus riches, mais je vous invite à demander aux viticulteurs et aux céréaliers leur opinion sur le régime actuel, auquel ils contribuent sans y être éligibles. Ce que nous proposons est beaucoup plus juste, ...

Cet amendement est déjà satisfait, mon cher collègue. J'insiste, car c'est très important : tel qu'il est rédigé, le texte reprend presque mot pour mot ce qui est prévu au niveau communautaire. Autrement dit, il garantit qu'en 2023, l'État pourra indemniser exactement dans les mêmes conditions qu'aujourd'hui au titre du régime des calamités agr...

Avis défavorable pour les mêmes motifs que ceux que je vous ai déjà exposés, les précisions que vient d'apporter le ministre complétant mon argumentation.

Je suis défavorable à cet amendement, monsieur de Courson, car je considère qu'il faut inscrire dans le texte que le Gouvernement peut aller jusqu'au maximum de ce qu'autorise le règlement omnibus, et ce pour toutes les filières. Je peux vous dire que pour les grandes cultures, le seuil de 20 % est très attendu, parce que les risques qui les me...

Si vous le voulez bien, monsieur Chassaigne, nous reparlerons de l'harmonisation du niveau des primes ultérieurement, car il en est question à d'autres articles. Je vous l'ai dit, vous l'avez rappelé, et je vous le répète : votre amendement est satisfait puisque le CODAR – il faudra d'ailleurs dire la CODAR si nous adoptons l'amendement qui vi...

Vous me donnez l'occasion d'apporter une nuance s'agissant d'un précédent débat : je ne pensais pas spécialement à Guizot en parlant d'enrichissement. La cupidité, la mesquinerie ne sont pas l'apanage des gros ni des gens riches…

De même, la générosité et l'esprit d'action collective ne sont pas l'apanage des petits ou des gens en difficulté. Je souscris totalement à l'objectif de votre amendement, qui n'a toutefois aucune portée normative. Soucieux, une nouvelle fois, que nous avancions en bons légisticiens, je vous demande de retirer un amendement qui n'apporte rien ...

J'ajoute que les arguments avancés concernent de fait plutôt le fonctionnement du groupement d'assureurs, c'est-à-dire l'article 7, et la CODAR, c'est-à-dire l'article 9.

Plus de 2 000 agents travaillent sur le terrain pour des assureurs de natures diverses et variées. Nous créons un dispositif afin que les choses aillent vite et que – passez-moi l'expression – la mayonnaise prenne dès 2023. Nous avons besoin de tout le monde. J'ai eu de nombreux contacts avec ces agents et je pense qu'ils ont leur mot à dire da...