La planification, par chance, peut bien tomber, mais peut aussi tomber à côté. Aux États-Unis, les agences comme la Biomedical advanced research and developement authority (BARDA) ou la Defense advanced research projects authority (DARPA) dans le secteur de la défense ont fait leurs preuves en allouant des moyens et en laissant beaucoup de liberté à la recherche, mais aussi en centralisant et en permettant de voir d'un seul bloc la recherche fondamentale et ses applications industrielles. C'est un modèle très prometteur. Une agence qui se situe à cette intersection a les possibilités de voir loin. À défaut de « planifier », qui est peut-être un mot fort pour ce qu'une telle agence serait susceptible de faire, il faudrait au moins anticiper les pistes de recherche prometteuses et le développement industriel qui doit suivre.