En effet. Pourquoi cette évolution n'a-t-elle pas lieu ? Plusieurs éléments l'expliquent. Structurellement, économiquement, les IME sont fondées sur le bâti. La partie patrimoniale détient une place trop importante. Nous avons refait les lieux quinze ans plus tôt et nous devons amortir dix millions d'euros. Cette marge de manœuvre ne peut pas être projetée sur le terrain. Cet aspect est très important dans la construction de ce qu'est une institution médico-sociale. Je vous rejoins dans l'identification des freins que vous avez cités. Le système doit évoluer, pour être beaucoup plus ouvert et souple. Il faut s'en donner les moyens, mais je n'imagine pas le privé ou l'aide à domicile capable de le faire. Les territoires peuvent peut-être aussi disposer d'une certaine latitude pour s'organiser et trouver des réponses.