Intervention de Martine Brousse

Comme vous l'avez rappelé, Mme la présidente, le confinement est derrière nous, mais nous ne sommes pas sortis de la crise. Vous nous donnez rendez-vous aujourd'hui, mais je pense qu'il conviendra de nous revoir en février ou mars, parce que malheureusement, ce qui a émergé pendant le confinement existe au quotidien.

La Voix de l'enfant correspond à une fédération de 80 associations, présentes sur le terrain dès les premiers jours du confinement, devant l'affluence de familles qui ne pouvaient plus assurer au moins un repas par jour à leurs enfants. À la cantine, elles ne paient que deux ou trois euros, mais préparer, chaque jour, chez soi, un repas pour le midi et un autre pour le soir ne revient pas au même prix. J'ai moi-même été, avec nos équipes, sur le terrain pendant cette période du confinement. Nous avons fait en sorte de distribuer plus de 3 500 boîtes de lait maternisé (1er âge et 2e âge), des kits 1er âge aux mères qui allaient accoucher et n'avaient même pas un babygro ou un biberon, 72 000 couches et tous les produits de première nécessité (24 000 goûters et autres), dans les 18e, 19e et 20e arrondissements, et dans le département de Seine-Saint-Denis.

Deux axes prioritaires guident l'action de nos associations : à l'international, l'établissement d'états civils pour les enfants (nous en sommes à plus d'un million d'états civils aujourd'hui, établis par nos associations présentes dans douze pays) ; en France, les unités d'accueil médico-judiciaires pédiatriques en milieu hospitalier, sur lesquelles nous travaillons énormément avec le secrétaire d'État et qui correspondent à des salles d'audition, au sein desquelles nous recueillons la parole des enfants victimes. Il en existe une soixantaine aujourd'hui et nous y reviendrons. En effet la Voix de l'enfant exprime une position plutôt critique vis-à-vis de l'attitude de la justice pendant le confinement : seules les infractions flagrantes ont été constatées et les unités d'accueil, qu'elles se trouvent à Nantes, Orléans, Saint-Malo, Dunkerque ou Lille, n'ont pratiquement pas accueilli un seul enfant, ce qui nous a interpellés. Aujourd'hui, nos unités d'accueil s'avèrent surchargées en termes d'auditions. J'ai moi-même dispensé, la semaine dernière, à Chalon, une formation à des gendarmes, qui doivent désormais rattraper tout le temps perdu et donc, enchaîner les auditions, alors qu'elles auraient pu avoir lieu dans une certaine sérénité. Cet élément ne devra donc pas être oublié si des mesures plus draconiennes devaient être prises : ces enfants doivent pouvoir être accueillis de la même façon que l'ont été les femmes victimes de violences. Des gendarmes eux-mêmes nous ont dit que priorité était donnée aux femmes victimes de violences et qu'ils n'avaient pratiquement pas reçu les enfants.

Il reste donc encore beaucoup de chemin à faire pour que l'enfant soit la priorité. Pourtant, une femme victime de violences sur deux est mère d'au moins un enfant, or ces enfants exposés aux violences conjugales doivent être pris en charge comme des victimes, ce qui n'a pas été le cas. Bien souvent, l'enfant est confié à un voisin ou à une autre personne de la famille, mais surtout interrogé, comme dans le cadre d'un interrogatoire.

Je m'associe néanmoins aux propos de Mme Debré : la mobilisation des voisins a été réelle, le numéro vert a accompli un travail extraordinaire. À travers ce numéro vert, s'est mis en place un réel travail entre un certain nombre de nos associations (L'Enfant bleu, Enfance et Partage, Colosse aux pieds d'argile…), que nous allons poursuivre afin de prendre en charge ce qui relève moins du 119, à savoir les conseils (prises en charge psychologiques, conseils juridiques). La Voix de l'enfant compte en effet 45 avocats et nous sommes partie civile dans 60 dossiers en cours. Ce travail s'avère essentiel aujourd'hui, car la période nous a permis de voir comment une institution telle que le GIPED, associant l'Etat et les départements, était aussi en capacité de travailler avec des associations, et réciproquement. La période du confinement nous a fait comprendre à quel point nous étions complémentaires.

S'agissant des campagnes et de toute l'information diffusée au grand public, je voudrais souligner qu'au regard des chiffres, il semblerait qu'il y ait eu, pendant cette période, de l'ordre de 50 % de décès d'enfants en moins en raison de violences physiques par rapport aux mêmes périodes de 2018 et 2019. En effet, les forces de l'ordre sont intervenues immédiatement quand il y avait des flagrances, parce que les voisins, ou même les familles proches, ont prévenu soit le 119, soit directement la police ou la gendarmerie. Il s'agit donc d'un élément positif et il va falloir poursuivre ces informations. Le Covid est important, mais pour moi, il faut communiquer sur le 119 parallèlement au Covid. La ministre des Sports avait lancé, lors de la convention organisée en février, une démarche de recueil de la parole par nos associations, qui n'a pas pu se déployer pendant le confinement, mais qui aujourd'hui, les enfants retournant dans les établissements sportifs, commence à émerger. Nous travaillons donc dans ce sens, à l'aide des fiches appelées « réflexe » destinées aux enseignants comme aux sportifs : il s'agit d'une fiche recto verso qui fournit des repères pour identifier les enfants en souffrance et explique ce qu'il faut faire et surtout, ne pas faire.

Enfin, que faisons-nous de ces enfants qui ont été en rupture scolaire pendant toute la période de confinement ? La Voix de l'enfant a fourni plus de 350 ordinateurs, mais aujourd'hui, ces enfants, qui sont encore plus nombreux, sont de nouveau en rupture scolaire, puisqu'une partie des cours se déroule encore à distance, dans certaines régions de France. Que faire pour que ces enfants d'une part rattrapent leur retard et d'autre part aient les mêmes chances que tout autre enfant à qui la famille peut fournir une tablette ou un ordinateur ? Il s'agit d'un élément essentiel. J'étais dans le 18e arrondissement l'autre jour, aux côtés de l'une de nos associations et nous avons vu la différence entre ceux qui ont pu bénéficier d'un soutien et d'un prêt d'ordinateur et ceux qui ont échappé au repérage. Il y aura donc un réel travail à effectuer, afin d'identifier les familles qui ont confiné leurs enfants par peur du virus.