S'agissant de la Guadeloupe, le rapport de la Cour des comptes, établi en 2012, révèle les difficultés que rencontrent les Guadeloupéens pour payer leurs factures d'eau. Seuls 40 % des familles peuvent les payer. Il faut donc absolument que les consommateurs soient impliqués et aient une voix délibérative. Même en étant minoritaire, il est possible de faire bouger les lignes, dès lors que des arguments prouvent que l'intérêt général est visé. Étant donné que tout le monde est concerné par l'eau, il est possible de trouver des terrains d'entente.