En métropole, les agences de l'eau ont connu une petite évolution. Ainsi, un collège spécifique a été créé au sein des comités de bassin pour les usagers non professionnels. Cela a permis un certain rééquilibrage de la représentation des consommateurs et usagers, leur nombre de sièges étant passé de deux à quatre en moyenne, au sein d'instances qui comptent plus de 100 membres.
En revanche, les offices de l'eau ont conservé trois collèges, dont l'un d'eux réunit les usagers professionnels et non professionnels. Les usagers non professionnels n'ont qu'un seul représentant.