Intervention de Marine Colon

Réunion du jeudi 1er avril 2021 à 14h00
Commission d'enquête relative à la mainmise sur la ressource en eau par les intérêts privés et ses conséquences

Marine Colon, enseignante-chercheuse à AgroParisTech / UMR G-EAU :

Avec la disparition de l'ingénierie publique, une offre d'ingénierie privée s'est largement développée. C'est un marché foisonnant avec une qualité d'offres assez variables. En ce qui concerne l'indépendance et la qualité des prestations, ce n'est pas quelque chose qui a été étudié. L'Observatoire ne permet pas de le dire. Pourtant, c'est un point clé dans la réussite et la bonne gestion des relations avec le privé. Il est fondamental d'avoir des collectivités qui sont en mesure de savoir définir leurs besoins, savoir conduire des procédures avec un minimum d'expertise. La loi nᵒ 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République, dite « loi NOTRe », visait à créer des collectivités qui atteignent une taille permettant de se doter de compétences techniques. La taille n'est pas le seul critère, mais contribue à la capacité à être un territoire attractif pour attirer des compétences. J'ai l'impression que, depuis ces dernières années, les collectivités se saisissent de plus en plus de ce sujet de DSP en faisant moins confiance et en exigeant plus de transparence. Les collectivités sont plus regardantes et prennent plus au sérieux ce rôle de contrôle. Même si des progrès restent à faire sur certains territoires. L'enjeu clé est d'arriver à trouve le moyen de développer cette expertise au sein des collectivités.

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