La réorganisation en cours des services publics d'eau prévue par la loi NOTRE va permettre aux groupements de communes disposant de cette compétence de développer les moyens humains et techniques alloués à cette thématique.
La passation ou la négociation de marchés de concession, au-delà de la dimension technique, nécessite aussi des compétences juridiques importantes qui seront également appelées à se développer. Dans tous les cas, si la collectivité ne considère pas disposer des compétences requises, elle peut faire appel à des assistants à maîtrise d'ouvrage, des conseils juridiques, techniques, financiers et fiscaux qui pourront l'accompagner dans le choix du mode de gestion.
Au-delà de la passation et de la négociation des contrats, il est important que les collectivités disposent des moyens nécessaires pour suivre et contrôler la mise en œuvre du contrat.