Intervention de Sammy Ghozlan

Réunion du mardi 26 octobre 2021 à 17h00
Commission d'enquête chargée de rechercher d'éventuels dysfonctionnements de la justice et de la police dans l'affaire dite sarah halimi et de formuler des propositions pour éviter le cas échéant leur renouvellement

Sammy Ghozlan, président du Bureau national de vigilance contre l'antisémitisme :

J'ai créé l'association pour essayer d'identifier ce nouvel antisémitisme qui brûlait des synagogues, des écoles juives, agressait des rabbins et des Juifs dans la rue. Ni les institutions juives ni celles de la République ne connaissaient encore les auteurs. Quelques arrestations en flagrant délit et quelques témoignages ont permis de comprendre que cet antisémitisme n'était pas dû, comme pendant plusieurs années, à l'extrême droite, mais à des individus plutôt d'origine africaine ou nord-africaine et qui se recommandaient de l'Islam.

Nous avons créé une hotline. Le 4 avril 2017, vers 8 heures du matin, je reçois un appel. Mon interlocuteur m'annonce : « Une femme juive a été tuée. Elle a été jetée par la fenêtre de son appartement du 11e arrondissement de Paris. C'est un homme de couleur qui l'aurait assassinée. Certains disent qu'il criait “Allahou Akbar” . » Je raccroche. Je suis bouleversé. Je me mets immédiatement à vérifier cette information, comme nous le faisons régulièrement au BNVCA pour nous assurer que les faits sont avérés et, s'ils le sont, les examiner pour savoir s'ils relèvent du droit commun ou d'un acte antisémite caractérisé.

Je demande à mes collaborateurs de récolter le maximum de renseignements. Je contacte mes relations parmi les policiers, les journalistes, le parquet de Paris. Déjà, les organes de presse rapportent l'événement. La hotline du BNVCA est saturée. Je reçois personnellement plusieurs appels d'amis ou de requérants attristés, apeurés par la nouvelle et qui m'interrogent pour savoir s'il s'agit d'un crime antijuif. Dans leur voix, je ressens qu'ils préféreraient que tel ne soit pas le cas.

Un autre correspondant m'apprend que l'affaire vient d'être évoquée dans une brève sur Europe 1. Dans la rubrique Faits divers, le site de la radio titre : « Une femme meurt défenestrée à Paris. Un voisin interpelé est placé en psychiatrie ». Plusieurs médias parlent de cet événement, sans jamais préciser que la victime est juive et qui peut être l'auteur.

Je poursuis mes recherches et j'apprends que Mme Halimi, née Attal, était directrice d'une école juive, ce qui me permet de savoir qu'elle est juive. Je découvre également qu'elle habite rue de Vaucouleurs, que les faits se sont déroulés dans la nuit du 3 au 4 avril, qu'un individu est entré chez elle.

Dès le départ, j'étais en relation avec Me Alex Buchinger, désigné comme le premier avocat et qui avait réalisé un travail remarquable de précision. Il a rencontré la juge d'instruction et a été éconduit. Elle lui a déclaré qu'elle refuserait que les associations de lutte contre le racisme ou l'antisémitisme comme le BNVCA, la Licra ou SOS Racisme se portent parties civiles. J'ai donc d'emblée été inquiet de la procédure.

J'appelle M. Molins, le procureur de la République, pour lui demander d'être attentif. La juge d'instruction ne reconnaît pas le caractère antisémite. Il faut attendre le 9 novembre 2017 pour que le procureur fasse une réquisition pour l'y obliger. Selon moi, l'instruction était menée à décharge.

Nous savions que le premier équipage de policiers était arrivé sur les lieux trois minutes après avoir été appelé, alors que le tueur commençait à commettre son acte. La police était proche. Dix-huit policiers sont arrivés, plusieurs équipes de la BAC. Je ne comprends pas pourquoi l'instruction n'a pas procédé au relevé des communications avec le cabinet du préfet de permanence, le commissaire de permanence, présent toute la nuit, ou le substitut de permanence.

Une dame me téléphone. Elle souhaite rester anonyme. Elle me dit : « Mon beau-frère est handicapé. Sa femme est juive. Il a tout vu, tout entendu. Lorsque les policiers l'ont interrogé lors de l'enquête de voisinage, il n'a pas voulu parler et a dit qu'il dormait. Ce qu'il a vu et entendu est effrayant. » Pourquoi l'enquête de voisinage n'est-elle pas allée à son terme ?

À mon sens, il est grave que des policiers se soient trouvés derrière la porte. Un membre des Diarra, les voisins, chez qui Traoré s'était d'abord réfugié, a lancé le badge qui permettait d'entrer. Les policiers se trouvaient en situation de légitime défense. Ils ont entendu les cris. Un policier de la BAC dit dans son PV : « Pendant que nous étions derrière la porte, nous avons entendu parler en arabe. Nous ne comprenons pas cette langue, mais nous avons distinctement entendu plusieurs fois “Allahou Akbar” . Cela faisait penser à des prières. » Un autre policier, présent derrière la porte depuis 4 heures 25, dit également : « Alors que nous sommes devant la porte, nous percevons des hurlements incompréhensibles prononcés en langue arabe. » Ce sont des prières ainsi que des références au Coran qui laissent penser aux policiers que l'assaillant est peut-être armé. Est-ce ce qui les a effrayés ?

Je voudrais savoir qui a donné l'ordre aux policiers de ne pas intervenir. Il s'agit de non-assistance à personne en danger et j'aimerais savoir pourquoi l'instruction n'est pas allée en profondeur pour comprendre.

J'ai écrit au Premier ministre, au ministre de l'Intérieur et au préfet de police de Paris. Ils m'ont donné le déroulé des faits. Personne n'est entré pour sauver Mme Halimi. Cette femme n'aurait jamais dû mourir. Dans ma carrière, je n'ai jamais connu un policier qui, même hors service, n'est pas allé sauver un chat, perché sur un arbre, en danger. Là, une femme crie, des policiers sont derrière la porte, peuvent entrer, se trouvent en situation de légitime défense, mais ils n'interviennent pas. Nous en avons été profondément outrés.

Dans ma carrière, je n'ai jamais vu un crime pour lequel l'instruction n'a pas ordonné de reconstitution. Pourquoi tous les éléments qui auraient pu prouver la préméditation n'ont-ils pas été recherchés ? Cet individu s'est préparé. J'ai conclu qu'il avait décidé dès le départ de commettre un acte antisémite. Il est musulman. Il était allé dans une mosquée salafiste quelques jours avant, alors qu'il n'y allait pas auparavant. Il est vrai qu'il se drogue, mais la drogue n'est pas une excuse. Cet individu, qui faisait ses prières chez Mme Halimi, qui savait qui elle était, a probablement voulu se comparer à Fofana, qui est de couleur comme lui et a tué Ilan Halimi. Quand j'ai parlé avec le gendre de Mme Halimi, qui est entré dans l'appartement, invité par les policiers, dès le matin, il m'a raconté le carnage. Je lui ai demandé : « Y avait-il des inscriptions antisémites, des objets religieux ? » Il m'a répondu par la négative. En revanche, elle s'appelait Mme Halimi et l'auteur des faits a voulu commettre un acte violent, antisémite.

Je ne comprends pas pourquoi la préméditation n'a pas été recherchée. Ces carences ont provoqué un grand malaise dans la communauté juive. Dans une récente enquête, tous les Juifs interrogés ont regretté l'absence de jugement.

J'étais en relation avec M. Molins, que je connais depuis 1993, puisque j'étais président du Conseil des communautés juives de Seine-Saint-Denis. J'ai confiance en lui. Je lui ai demandé de dessaisir cette juge d'instruction. J'ai écrit aux deux ministres de la Justice qui se sont succédé. On m'a répondu qu'il n'était pas possible de dessaisir un juge d'instruction d'un dossier, ce qui est faux. Il est possible de le faire en lui accordant une promotion ou une mutation. Si on avait vraiment voulu que l'affaire Sarah Halimi soit réglée comme il le fallait, on aurait adopté ces positions.

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