Intervention de Éric Besson

Je distingue la maintenance des travaux d'investissement. Actuellement, une trentaine de projets d'envergure sont à l'étude, indépendamment des grandes réhabilitations dont parlait M. Targe à l'instant. Pour prendre quelques exemples, la rénovation de Niort, maison d'arrêt assez ancienne, a nécessité un peu plus de 4 millions d'euros, et la maison d'arrêt de Limoges a elle aussi été récemment rénovée. Les travaux à réaliser dans les établissements de la génération des années 1990 et 2000 touchent plutôt à un besoin de modernisation des installations techniques. Parmi ces projets, nous pouvons citer la maison centrale de Saint-Maur, programme d'environ 20 millions d'euros déployé actuellement dans le cadre le plan de relance pour la rénovation énergétique L'outre-mer n'est pas en reste, concentrant de nombreux projets de l'ordre de 1,5 million à 12 millions d'euros. L'établissement de Saint-Étienne, La Talaudière, fait l'objet d'un projet de restructuration à hauteur de 12 millions d'euros, dont le terme est prévu pour 2023. On dénombre également de grands projets tels Fresnes, Poissy, Rouen ou Nouméa, grands établissements pour lesquels nos objectifs dépassent la simple réhabilitation. Ces projets impliquent de pouvoir transférer au moins partiellement la population des personnes détenues dans d'autres établissements. Il s'agit donc d'une gestion particulièrement complexe, qui nécessite à cet effet l'utilisation de constructions neuves.

Les SAS représentent un niveau de sécurité allégée car le public accueilli sera dans une démarche active de préparation à la sortie et non pas d'évasion. Par conséquent, l'enceinte diffère de celle des établissements courants et se compose d'une clôture urbaine de hauteur rabaissée traitée de manière qualitative avec de la sécurité active. Les chemins de ronde, les glacis et les zones neutres disparaissent, ce qui constitue une très grande nouveauté dans nos établissements pénitentiaires. Il existe une certaine liberté de circulation grâce au contrôle d'accès, qui autorise un mode portes ouvertes au cours de la journée, avec des lieux de restauration et de détente accessibles. Les détenus peuvent se déplacer, en fonction de leurs rendez-vous, à l'unité sanitaire, à la plateforme d'insertion et de préparation à la sortie ou encore au parloir, sans être accompagnés ni devoir franchir les grilles de portes commandées à distance. La livraison des SAS neuves est prévue d'ici à 2022.