Intervention de Boris Targe

Réunion du jeudi 7 octobre 2021 à 9h45
Commission d'enquête sur les dysfonctionnements et manquements de la politique pénitentiaire française

Boris Targe, sous-directeur adjoint du pilotage et du soutien des services de la direction de l'administration pénitentiaire (DAP) :

En tant que directeur des services pénitentiaires ayant passé quinze années sur le terrain, je ne peux que confirmer ce type de difficultés. Nous devons toutefois opérer des distinctions en fonction des circonstances. Nous gérons plusieurs catégories d'établissements. La gestion déléguée porte sur des bâtiments qui datent des années 1980 à 2000, qui ne posent pas les mêmes problèmes que les prisons départementales du XIXe siècle. Nos stratégies sont totalement différentes selon qu'il s'agisse de gestion déléguée ou de gestion publique. Dans le premier cas, nous disposons d'un prestataire in situ que nous avons sous contrat et avec lequel nous avons travaillé sur l'atteinte de la performance. Dans le second cas, nous souffrons d'une pénurie de personnel liée à des difficultés de recrutement, et nous sommes contraints de recourir à des contrats qui sont spécifiques à chacun de nos différents matériaux segments sur lesquels nous devons assurer une maintenance.

Cela pose donc la question du pilotage d'une multitude de prestataires et correspond à un changement total de paradigme et de métier pour nos établissements. Jusqu'ici, pour un établissement de 400 à 500 places, nous fonctionnions avec une équipe d'une dizaine de personnels techniques et assurions en régie l'ensemble de la maintenance. Subitement, nous comptons un effectif beaucoup plus restreint, avec pour objectif de coordonner un très grand nombre d'intervenants. Nous nous retrouvons ainsi dans la situation d'un particulier qui ferait appel, par exemple, à un plombier. Mais nous développons cette stratégie d'une manière très volontariste.

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