Il existe une certaine diversité des pratiques au sein même de notre territoire. Nous observons en effet un certain nombre de zones blanches. Le programme PAIRS n'est pas déployé de façon uniforme sur le territoire, ce qui induit des questions de géopolitique interne et de disponibilité des ressources sur l'ensemble du territoire, s'agissant des moyens, de la formation et de la diffusion des pratiques.