Intervention de Nathalie Jaffré

Je suis à l'origine du « stop écrou ». En Île-de-France, nous avons connu des épisodes de pic d'incarcération des mineurs durant lesquels nos QM et notre EPM approchaient régulièrement de la saturation. Nous avons cherché un moyen d'informer les magistrats de la situation des effectifs dans chaque établissement afin qu'ils sachent où des places étaient disponibles. Cette situation n'existe plus, même si les chiffres du QM de Nanterre restent élevés. L'idée était de prévenir les juridictions que nos établissements avaient atteint un certain seuil : cinquante-cinq détenus pour l'EPM de Porcheville, trente-cinq pour Villepinte et quinze pour Nanterre. Nous les informions qu'en incarcérant davantage de mineurs dans nos établissements, nous risquions de rencontrer des difficultés de gestion, voire de nous retrouver en situation de surencombrement.

J'estime que le bilan est plutôt positif. En effet, la régulation des effectifs s'est améliorée. Il nous évite d'avoir à réaliser des transferts en désencombrement, peu adaptés à la prise en charge des mineurs. Nous choisissions le mineur avec le moins de liens familiaux et le placions plus loin, entraînant une rupture complète de sa prise en charge. Grâce au « stop écrou », nous arrivons à éviter ces transferts. Le mineur est pris en charge de A à Z par la structure qui l'accueille. Cet outil est propre à l'Île-de-France, et nous a permis d'obtenir une régulation des effectifs sur la région.