Il ne faut pas oublier, dans la prise de décision, l'expert profane. Nous n'avons parlé que des institutions, alors qu'il existe parfois, « sur le terrain », des personnes qui ont l'occasion de s'approprier certaines connaissances et certains savoirs. Ils sont qualifiés d'experts profanes et leur participation est indispensable à la détermination de la bonne solution.