Intervention de Éric Woerth

Je voterai les crédits de cette mission, de même que j'ai voté avec mon groupe les trois premiers projets de loi de finances rectificative pour 2020.

La logique veut qu'il y ait d'abord les mesures d'urgence, ensuite la relance. Là, les choses sont assez mélangées, comme j'ai essayé de le montrer. On y trouve une vision pour l'investissement sur deux ans et une accélération des transitions, ce qui est une bonne chose : toute crise est une occasion de changer. Toutefois, le rebond de l'épidémie, qui a entraîné l'instauration d'un couvre-feu pour plusieurs semaines, sans parler des masques que nous portons tous, montre bien que l'urgence n'a pas totalement disparu. C'est le moins qu'on puisse dire ! C'est vrai pour beaucoup de nos concitoyens et pour un grand nombre d'entreprises, qui vivent un enfer. En tant qu'élus de terrain, nous le voyons bien, et chacun ici a de nombreux exemples en tête. Je compte évidemment sur le quatrième PLFR pour nous indiquer les mesures supplémentaires que prendra le Gouvernement, s'il y en a, pour remédier à ces difficultés. Les crédits de la mission Plan d'urgence face à la crise sanitaire sont pour leur part à zéro pour 2021, probablement dans l'attente des dispositions du PLFR 4.

La mission Plan de relance appelle de ma part d'autres réserves : il y a beaucoup de saupoudrage, en même temps qu'un manque de lisibilité. J'ai de grandes inquiétudes quant à notre capacité à consommer rapidement les crédits. Dans le cadre du programme d'investissements d'avenir (PIA), moins de la moitié des crédits ont été consommés en une dizaine d'années. Certes, il a fallu du temps pour lancer la machine, mais la comparaison avec ce qui est prévu ici est frappante : on est censé consommer 50 % à 60 % des crédits dès la première année. Il faut donc des projets déjà prêts à être financés. J'ai très peur que, pour faire du chiffre, on en vienne à choisir des dossiers n'ayant pas beaucoup d'intérêt sur le plan de la relance, c'est-à-dire qui ne concourent pas à une accélération fondamentale des phases de transition ou ne permettent pas d'augmenter notre croissance potentielle. Or l'enjeu est là : on ne peut pas vivre avec une croissance potentielle de 1,3 % étant donné, par ailleurs, le niveau de la dette et les exigences à l'égard de notre modèle social.