, a confirmé que, pour certaines compétences, comme en matière de ressources humaines, les différences entre chaque commune se justifient. Le transfert de la gestion au niveau intercommunal remettrait ainsi en cause le rôle de la commune. Au contraire, pour d'autres compétences, comme pour la politique sanitaire, l'État via les agences régionales de santé (ARS), doit assurer une harmonisation sur tout le territoire afin qu'il n'y ait pas d'inégalités. La politique sanitaire ne doit pas dépendre des communes puisqu'elles n'en ont pas la compétence.