Intervention de Jean-Christophe Lagarde

Madame la présidente, il me paraît également nécessaire que nous recevions de nouveau l'actuel directeur général de la santé. Soyez remercié, monsieur Bourdillon : vous nous apportez les réponses que nous ne sommes pas parvenus à obtenir hier, et permettez ainsi à notre commission d'enquête de remplir ses objectifs.

D'après votre propos, les instructions de la direction générale de la santé étaient de commander une petite quantité de masques – deux fois 50 millions – et, manifestement, c'est le cadre budgétaire qui pose problème, puisque les responsables n'envisagent pas d'augmenter le budget alors que le stock est presque épuisé après la destruction de plusieurs centaines de millions de masques. Je présume que des réunions ont eu lieu à ce sujet ; pouvez-vous nous dire qui y participait ? En avez-vous conservé la mémoire, avez-vous des notes à transmettre à notre commission d'enquête pour que nous puissions savoir qui est à l'origine de cette absence de décision ?

Dans la presse, vous dites regretter les erreurs stratégiques, qui seraient d'après vous imputables au ministère de la santé. Quelles sont-elles ? Existe-t-il des requêtes ou des courriers qui en feraient état ? Vous dites que nous serions partis à la guerre sans doctrine, mais des décisions ont-elles été prises, ou y a-t-il eu absence de décision ? N'a-t-on simplement pas réagi à la perte de plus de 600 millions de masques devenus inutilisables, ce qui est proprement hallucinant, ou s'est-on contenté de les remplacer par 100 millions de nouvelles pièces, en assumant, donc, le risque d'être démuni face à une épidémie ?

Pour en revenir à votre propre action, au moment de la fusion qui a permis la création de l'agence nationale, l'EPRUS comptait trente emplois, essentiellement des militaires, des spécialistes de la logistique et de l'approvisionnement maîtrisant l'art de faire la guerre. Les agents sont-ils restés en poste, ou n'avez-vous reconduit que les postes budgétaires ? La gestion du stock semble en effet avoir connu un certain laisser-aller, puisqu'on a découvert tardivement qu'une partie de celui-ci n'était pas utilisable.

Enfin, vous avez déclaré dans Le Monde : « Le fait que les masques chirurgicaux soient destinés à la population, et que le ministère de la santé n'était pas convaincu de leur utilité pour le grand public – on l'a vu en 2020 –, je pense que ça a dû jouer dans la prise de décision de ne pas reconstituer les stocks ». Vous n'êtes pas loin de nous livrer la clé de toute l'affaire : les autorités ont affirmé que les masques étaient inutiles parce que c'est ce qu'elles pensaient, et ne les jugeant pas utiles, elles n'en ont pas racheté. Du fait de ces décisions objectives, pourtant contraires à notre plan de lutte contre les pandémies, nous nous sommes retrouvés nus face au virus.