Il s'agit d'associer les collectivités territoriales ainsi que le mouvement associatif et sportif à la rédaction du contrat d'engagement républicain. Non seulement cette concertation faciliterait l'adhésion à ce contrat, qui ne serait pas perçu comme une injonction, mais elle attesterait la reconnaissance par l'État de la contribution du mouvement associatif à la cohésion sociale. De fait, dans bien des quartiers, ce sont les associations qui font vivre la République et ses valeurs ; or elles se sentent bien seules.