Le pourcentage de 25 % n'est pas un chiffre absolu mais un seuil plancher ; il peut évoluer. Le rôle de la loi est de donner des instructions claires à l'action publique. Si, en matière de mixité sociale, on peut parfaitement imaginer des déclinaisons territoriales afin d'apporter un peu de souplesse, on ne peut toutefois déplorer que la loi soit très précise.