J'aimerais ajouter pour finir que le rôle des administrations centrales au sein de l'État est aujourd'hui très contraint. Certes, elles semblent avoir quelque difficulté à concevoir des dispositifs qui soient faciles à mettre en œuvre sur les territoires, mais elles doivent aussi composer avec des injonctions très contraignantes, parfois contradictoires, à tous les niveaux, notamment en termes de ressources.