Intervention de Bertrand-Léo Combrade

Réunion du mercredi 23 septembre 2020 à 15h40
Mission d'information sur l'évaluation de la concrétisation des lois

Bertrand-Léo Combrade, maître de conférences en droit public :

Le parlementarisme rationalisé renvoie d'abord à des dispositions constitutionnelles qui encadrent l'action politique. Certes, en 1958, il corsetait avant tout l'action du Parlement. L'idée d'un droit gouvernemental consiste, par symétrie et cohérence, à astreindre de même le Gouvernement à une certaine rationalisation. L'obligation d'étude d'impact des projets de loi en constitue un embryon. Elle s'impose au Gouvernement. Celui-ci ne dispose en principe plus de la faculté de rédiger dans un délai très bref un projet de loi sur un coin de table, avant d'en demander l'adoption aux membres de la majorité parlementaire. Il conviendrait de renforcer ce droit gouvernemental, en développant de nouvelles règles.

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