Je pense que nous sommes nombreux à privilégier une approche bottom up inspirée du terrain plutôt qu'une approche top down.
S'agissant des collectivités territoriales, je vois une première limite politique à cela. Même s'il existe une répartition des compétences, il y a aussi une lutte entre les différentes strates (État, régions, départements, communes) qui peut aller à l'encontre du bon sens et de cette logique bottom up.
Une seconde limite tient à la notion de la responsabilité. Les collectivités souhaitent plus de compétences et d'autonomie mais sont réticentes à porter les responsabilités correspondantes et n'hésitent pas à se défausser sur l'État des conséquences de leurs choix. J'ai pu le constater dans le cas de l'arrêt de la centrale de Fessenheim, pour lequel il est demandé à l'État de payer.
Ces deux limites ne sont-elles pas de nature à contrarier la mise en place d'une approche de type bottom up ?