Intervention de Sébastien Leroy

Selon moi, la place du citoyen est essentielle et elle se forge dans l'épreuve. Lors de nos trois crues majeures, toute la population a été touchée, ce qui a créé une mobilisation exceptionnelle que nous avons retrouvée durant la crise sanitaire et qui s'est révélée très productive. Toutefois, la réserve citoyenne est, à mon sens, à la fois positive et négative. Elle est positive lorsque la crise est passée et que vous avez besoin d'intervenir sur le terrain pour accompagner ou réparer les dégâts. Personnellement, je ne l'ai pas constituée parce qu'avec la réserve citoyenne, vous donnez un rôle important à des citoyens qui ne sont que des bénévoles. Or, dans le premier temps de la crise, vous ne pouvez pas exposer des personnes qui ne sont ni formées ni équipées. Ma crainte est que cette réserve s'autosaisisse et tente de remplir des missions pour lesquelles elle n'est pas formée. Le citoyen se sent investi d'un rôle à jouer, ce qui est extrêmement positif, mais il n'a pas la formation ni l'équipement. Ou alors, il faudrait que ces réserves communales soient constituées de citoyens ayant suivi un entraînement, répondant à des critères spécifiques et disposant d'un équipement adapté. Dans ma commune, nous avons constitué une réserve avec nos agents spécialement formés et équipés. Cela nous donne la possibilité d'avoir plusieurs centaines de personnes sur le terrain à différentes phases d'une intempérie. Malheureusement, je pense que peu de communes ont les moyens ou l'expérience nécessaires pour constituer une telle réserve. Je suis donc plutôt réservé sur ce point. Lorsque nous faisons appel aux bénévoles, nous les encadrons, mais cet encadrement se révèle difficile. La création d'une réserve doit rester au choix de chaque commune en fonction de sa situation, en mettant en garde les élus sur la gestion d'une réserve en temps de crise.