Intervention de Philippe Chalmin

Séance en hémicycle du lundi 3 mai 2021 à 16h00
Bilan de la loi Égalim sur la rémunération des agriculteurs

Philippe Chalmin, président de l'Observatoire de la formation des prix et des marges des produits alimentaires :

Pour aller au bout de la logique, de tels quotas devraient être attachés à la terre, pour rémunérer toutes les externalités positives de l'agriculture dont M. Gauthier a parlé.

Je vous confirme au passage que, depuis dix ans que l'Observatoire de la formation des prix et des marges des produits alimentaires existe, jamais un éleveur de race allaitante n'a couvert la réalité de ses coûts de production, sachant que nous poussons la générosité jusqu'à fixer leur rémunération à deux SMIC. L'année dernière, en 2020, les naisseurs engraisseurs, tel que M. Gauthier, ont pu se rémunérer à hauteur d'un SMIC – ce sont les mieux lotis. L'année précédente, c'était 0,8 SMIC.

J'en viens à un autre point. Il me paraît important de distinguer deux types de produits agricoles. Les premiers voient leurs prix fixés, à la sortie de l'exploitation, à un niveau non seulement français, mais européen, voire mondial. C'est le cas du blé ou du colza, dont le cours est au plus haut, dans un contexte de flambée, liée en particulier aux achats chinois.

En France aujourd'hui, les céréaliers sont des gens plutôt heureux. En revanche, je n'aimerais pas être un éleveur de porcs – je pense à votre région, monsieur Le Fur. Même si le prix du porc a légèrement remonté, celui de son alimentation a connu une hausse encore plus forte, puisque le maïs et le soja atteignent des prix records. Ces marchés sont mondiaux : c'est une contrainte extérieure sur laquelle nous ne pouvons malheureusement pas revenir.

En revanche, monsieur Potier, monsieur Chassaigne, je souscris à votre proposition de renforcer la contractualisation pour des produits comme les fruits et légumes, ou pour une partie de la production laitière. Cela étant, je ne suis pas sûr que les accords tripartites soient facilement gérables. La filière laitière est la plus intéressante de ce point de vue et montre toute la difficulté de la chose.

Vous demandez des prix rémunérateurs…

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