Intervention de Jean Lassalle

Je veux moi aussi rendre hommage à nos collègues de La France insoumise pour avoir inscrit, dans le cadre de leur niche parlementaire, ce débat qui me semble indispensable – tout le monde s'accorde à le reconnaître.

Permettez-moi de saluer également l'excellent climat qui règne au sein de la commission de la défense nationale et des forces armées ainsi que la qualité des travaux qui s'y déroulent. L'action de la présidente Françoise Dumas n'y est pas étrangère, mais je pense que vos venues régulières, madame la ministre, ne le sont pas non plus.

Je me réjouis comme vous tous de voir revenir dans l'hémicycle ce sujet tellement crucial qu'est la défense nationale. N'oublions pas que nous parlons sous le regard de la nation tout entière, de la France et des militaires qui attendent beaucoup de nous.

Les sources d'instabilité à l'échelle du monde se sont dramatiquement accrues ces dernières années. Face à ces risques parfois inédits, presque inimaginables il y a quelques années seulement, nous devons penser dès aujourd'hui les conditions de notre indépendance – encore et toujours l'indépendance ! Elle repose sur deux bras armés : d'une part, l'autonomie stratégique, c'est-à-dire la maîtrise absolue de nos choix d'action ; d'autre part, notre souveraineté budgétaire.

Je dois commencer par saluer, en cette troisième année, le respect de la trajectoire prévue pour l'exécution de la loi de programmation. L'engagement budgétaire du ministère pour les militaires est sur la bonne voie, même si l'essentiel des hausses du budget des armées repose sur les années 2023 à 2025. Je me demande si cette trajectoire sera conservée, surtout compte tenu de la crise.

Contrairement à ce qui était prévu, vous avez renoncé à la clause de revoyure législative, pourtant prévue dans la LPM. Mais ce soir, d'une certaine manière, nous sommes en train de revoir la copie. Ce rendez-vous, non pas manqué mais annulé par le Gouvernement, ne doit pas nous empêcher de débattre de l'armée française de demain. Elle seule nous permettra d'assurer notre indépendance pleine et entière.

Ne nous y trompons pas : être indépendant ne signifie pas être solitaire. Pourtant, un constat net s'impose à nous : la France est souvent bien seule, l'actualité le montre encore. Notre lutte au Sahel est marquée par la détermination de nos troupes et par l'absence de nos voisins. Les morts se comptent surtout au sein de nos rangs : deux soldats français sont déjà morts au combat depuis le début de cette année.

Madame la ministre, à la veille de la présidence française de l'Union européenne, comment inciter nos voisins européens à se mobiliser réellement – sur le plan humain, financier et diplomatique ? N'oublions pas que notre pays se trouve dans une situation particulière. Il n'est pas le bouclier d'un seul peuple mais de tous les peuples européens. À cet égard, depuis le Brexit, nous sommes les seuls à défendre la dissuasion nucléaire pour l'Union européenne. Cette dissuasion, garante de notre indépendance, constitue un avantage dont jouit toute l'Union.

Il nous faut donc nous doter des moyens permettant de jouer pleinement ce rôle et d'être à la hauteur de ces défis. J'en arrive à un enjeu essentiel : l'indépendance à l'ère du numérique. Lors de chaque débat, la cyberdéfense est affichée comme une priorité. Cependant, si les annonces sont nombreuses, on note pour l'instant relativement peu de résultats. Nous sommes en retard là où il serait crucial d'être en avance.

Alors que nous sommes à la recherche de notre influence perdue, la loi de programmation militaire, en l'état actuel, ne nous mènera pas au temps retrouvé d'une indépendance complète. La France se tient à l'ombre des autres membres du Conseil de sécurité qui se dote de capacités offensives et défensives en la matière.

Cependant, on a souvent dit que la France avait toujours eu une querelle d'avance et une guerre de retard. Madame la ministre, la cyberdéfense risque de devenir l'étrange défaite du XXIe siècle pour notre pays. Je la qualifie d'étrange car elle pourrait se manifester sans que la France déploie ses moyens pour lutter.

Je salue l'action de votre ministère concernant le recrutement de 27 000 personnes en 2021, notamment dans le domaine de la cyberdéfense. Mais nous devrions porter en priorité nos efforts sur l'industrie de pointe. Comment comptez-vous rectifier le tir pour permettre de protéger nos intérêts et nos systèmes d'information dans le cyberespace ? N'y aurait-il pas quelques précieux subsides à glaner et à récupérer auprès de l'OTAN ? Je me demande d'ailleurs toujours ce que nous pouvons bien y faire, étant donné que nous y comptons des ennemis déclarés et déterminés.

Un constat analogue pourrait être fait s'agissant de la cybersécurité. Notre retard en matière de drone militaire est saisissant, à l'heure où la Turquie en a déjà déployé des centaines depuis les années 2000 et où la Chine et Israël ont réussi à en devenir les premiers exportateurs.

Comment redonner un nouveau souffle à nos objectifs numériques ?