Les cultures ne sont pas les mêmes en Alsace que dans le département de la Marne. En outre, votre argument est pertinent, certains territoires agricoles dépassent les limites des départements. Ainsi, le territoire de la Champagne, pour garder le même exemple, s'étend sur les départements de la Marne, de la Haute-Marne, de l'Aube et de l'Aisne.
Je ne suis pas certain que seul le préfet de région dispose d'une vue d'ensemble. Il me semble bien plus pertinent de mettre cette responsabilité dans les mains du préfet du département, qui est en relation quasi quotidienne avec ses homologues des départements voisins. Si je reprends l'exemple de la Champagne, le préfet du département de l'Aisne interagit avec le préfet de la Marne, alors que le préfet de région n'aura pas depuis Strasbourg la même vision des priorités de la Champagne. C'est pourquoi, monsieur le rapporteur, vous feriez bien de revoir votre position et d'opter pour l'échelon départemental, qui nous semble plus pertinent.