Intervention de Frédérique Dumas

Séance en hémicycle du mercredi 30 juin 2021 à 21h30
Respect des principes de la république — Article 19 bis

Photo issue du site de l'Assemblée nationale ou de WikipediaFrédérique Dumas :

Le Gouvernement n'a pas beaucoup de chance : l'obligation de résultat prévue par la loi visant à lutter contre les contenus haineux sur internet a été remise en cause. Le présent amendement vise à supprimer l'article 19 bis . Nous regrettons que l'amendement ayant inséré cet article, d'une telle importance, ait été présenté en marge du projet de loi confortant le respect des principes de la République – nous l'avons déjà évoqué –, alors qu'un débat plus conséquent sur les enjeux qu'il recouvre aurait été nécessaire. Il aurait presque pu faire l'objet d'un autre projet de loi.

Cette méthode est d'autant plus critiquable que l'article vise à transposer un projet de règlement européen non abouti et qui sera modifié par la suite. Nous aurions préféré attendre que le règlement européen soit consolidé.

C'est un sujet qui nécessite une action européenne concertée – je l'ai déjà indiqué : si chaque État membre se met à anticiper l'adoption du Digital Services Act, le DSA, en votant sa propre législation, en faisant son marché parmi les dispositions du règlement et en multipliant les autorités compétentes, comment pourrons-nous gérer la compétition entre les différentes régulations européennes ?

En outre, monsieur le secrétaire d'État, vous nous aviez assuré qu'il n'y avait aucun souci, les bases juridiques étant claires, et que nous avions le droit de légiférer au niveau national. Vous aviez évoqué « l'interstice ouvert par la Cour de justice de l'Union européenne » – après le « trou de souris » mentionné à propos de la gestion de la crise de la covid.

Alors que vous aviez soutenu que l'adoption de la loi allemande était la preuve que tout allait bien, la Commission européenne a rappelé sa position de manière très claire : « Par principe général, les États membres ne pourront pas adopter de dispositions nationales parallèles sur les sujets dans le champ d'application, ou pleinement régulés par le DSA. »

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