Jean-Christophe Lagarde, rapporteur de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République :
Quand ils avaient des mandats locaux, il est vrai qu'ils pouvaient parfois mieux résister, mais je ne fais pas ce procès-là. Le problème est la Ve République, ce n'est pas la majorité actuelle ou celles de MM. Hollande et Sarkozy. J'ai entendu tout à l'heure une réflexion de M. Lachaud, avec qui je ne partage pas grand-chose en règle générale. Il a énoncé une réalité : l'une des difficultés du Parlement, c'est son absence de pouvoir ; c'est la faible maîtrise de son ordre du jour ; c'est l'absence totale de ses moyens de contrôle sur l'action du Gouvernement.