Il y a quarante ans, ici même, la France engageait un tournant décisif dans son histoire. Notre pays, façonné pendant des siècles par une tradition centralisatrice unique en Europe, prenait le chemin de la décentralisation et reconnaissait que le modèle républicain était parfaitement compatible avec l'exercice partagé de l'action publique et qu'il pouvait même en être ressourcé. Quarante ans, c'est à la fois peu et beaucoup dans l'histoire de la France ; c'est l'âge de la maturité, disent certains,…