Intervention de Sébastien Jumel

Séance en hémicycle du lundi 6 décembre 2021 à 21h30
Différenciation décentralisation déconcentration et simplification de l'action publique locale — Après l'article 1er

Photo issue du site de l'Assemblée nationale ou de WikipediaSébastien Jumel :

La ministre a raison de rappeler que ce n'est pas ce gouvernement qui a eu l'intention de supprimer les départements. Mais c'est bien lui qui ne revient pas sur les malformations congénitales de la loi de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles, dite MAPTAM, et de la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République, dite NOTRE. Avant même que le projet de loi ne soit adopté, il est déjà possible pour les métropoles, lorsqu'elles le décident conjointement avec les régions et les départements, d'envisager des transferts de compétences qui vident les départements de leur substance. Par exemple, s'ils le décident ensemble, une métropole peut prendre la compétence de l'action sociale en lieu et place du département ; une métropole peut amputer les départements de certaines prérogatives, à la carte allais-je dire. D'où l'amendement.

La Constitution est évidemment très claire, elle reconnaît l'existence des départements, des régions et des communes. Vous n'avez heureusement pas été en mesure d'y toucher ; je ne vous en fais pas le procès. Lorsque la loi précise la reconnaissance de cette organisation territoriale, elle va plus loin encore que la Constitution ; elle ne la contredit pas ni ne l'affaiblit, elle la renforce.

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