Intervention de André Chassaigne

« Au commencement était le Verbe » : quand nous commençons l'examen d'un projet de loi, nous avons droit aux envolées du ministre et du rapporteur ; cela fait partie de l'exercice parlementaire. « Le texte est formidable, absolument révolutionnaire, il répondra à toutes les attentes », nous explique-t-on… Quelques années plus tard, voire plus tôt, nous constatons que l'atterrissage est fort décevant par rapport aux envolées initiales.