Les sanctions administratives, après avoir été considérablement renforcées, sont suffisamment dissuasives. On peut s'interroger sur le cumul de sanctions administratives et pénales. Un tel régime de double sanction serait contraire à la jurisprudence de la Cour européenne des droits de l'homme. Nous vous proposons donc de supprimer les sanctions pénales prévues dans la loi de 1978.