Intervention de Patrice Verchère

Avec cet article 2, madame la ministre, vous fixez les orientations relatives à la politique de défense et les moyens qui lui sont consacrés au cours de la période 2019-2025, en prenant en compte l'objectif de porter l'effort national de défense à hauteur de 2 % du PIB au terme de cette période. Nous regrettons vivement, nous le répétons, que votre LPM repose sur une hausse budgétaire qui sera essentiellement portée par le prochain quinquennat.

Si la LPM 2014-2019 s'est révélée insuffisante face aux nombreuses OPEX, avec les conséquences que l'on sait sur les niveaux de préparation de nos armées et l'attrition du matériel engagé, la LPM que vous présentez ne permettra malheureusement pas de rétablir la situation, compte tenu de sa trajectoire budgétaire programmée, qui reporte sur le quinquennat suivant l'essentiel de l'effort financier.

Il faut aussi relever que l'objectif des 2 % du PIB intègre les pensions, ce qui relativise l'objectif d'une ressource de 2 % du PIB affecté à l'effort de défense. Ces 2 % ne sont pas la panacée, mais un minimum vital. C'est pourquoi il faudrait plutôt atteindre les 2 % du PIB hors pensions, ce que souhaitait l'ancien chef d'état-major des armées, le général de Villiers.