Pourquoi « communes » ? Parce que les choses sont ainsi faites dans notre pays que les collectivités compétentes pour les PLH sont parfois les communes – de moins en moins, mais c'est encore le cas. Les collectivités compétentes pour définir et mettre en oeuvre la stratégie de politique de l'habitat doivent être signataires de l'un de ses volets. C'est le PLH qui est la matrice.