Intervention de Régis Juanico

L'amendement AC81 a le même objet. Le Gouvernement avait initialement annoncé que la responsabilité de l'orientation serait confiée aux régions. Or l'article 10 montre que cette réforme n'est pas menée jusqu'à son terme puisque seule la gestion des DRONISEP est confiée aux régions. En revanche, les oubliés de la réforme sont les 3 800 psychologues de l'éducation nationale, placés sous la responsabilité hiérarchique des directeurs des 535 CIO, au sujet desquels existent de fortes inquiétudes. Je suis conscient du scepticisme ambiant que suscitent les psychologues de l'éducation nationale, autrefois appelés conseillers d'orientation-psychologues (COPSI). Beaucoup regrettent le flou qui entoure leurs missions et affirment qu'une proportion non négligeable d'élèves, parfois jusqu'à la moitié, ne les consulte jamais. Ce n'est pourtant pas parce que leur ministère de tutelle ne les a jamais pris en considération qu'il faut les ignorer ou les écarter de la réforme de l'orientation. Le projet de loi aurait pu contenir un article visant à mobiliser et à moderniser ces services d'orientation en leur confiant tout leur rôle dans la mise en oeuvre du service public de l'orientation, plutôt que de leur donner le sentiment qu'on leur ôte certaines de leurs missions.

En 2013, j'ai rédigé avec Jean-Frédéric Poisson un rapport de contrôle et d'évaluation qui portait sur la question de l'orientation. Nous y faisions le même diagnostic que Mme la rapporteure concernant le manque de visibilité du portail de l'information et de l'orientation pour les élèves. Nous préconisions le renforcement des moyens alloués aux psychologues de l'éducation nationale dans les lycées et les collèges, de sorte qu'ils n'aient jamais plus de mille élèves à suivre et que leur travail soit facilité.