Alors que les agences de l'eau se voient assigner des missions supplémentaires – dans le cadre du 11e programme, leur champ d'action a été étendu à la lutte contre le changement climatique – , elles sont dans le même temps conduites, faute de financements suffisants, à abandonner des politiques faisant traditionnellement partie de leur champ de compétences : je pense notamment à l'assainissement.