Intervention de Antoine Savignat

Pour savoir où l'on va, il faut savoir d'où l'on vient, surtout peut-être lorsqu'il s'agit d'une expérimentation. Or, vous le savez, notre système est ainsi fait que nous disposons d'un double degré de juridictions et que l'exercice de la voie de recours est suspensif de l'exécution de la première décision. Le juge – lui seul, j'insiste – peut décider, si les circonstances de l'espèce l'exigent, assortir sa décision de l'exécution provisoire. Les textes prévoient également que les ordonnances de référé et les décisions portant sur des créances alimentaires sont exécutoires par provision de plein droit, parce que le juge s'est penché sur la question, parce que le juge a tranché, parce que le juge a fixé le montant de la contribution à l'entretien et à l'éducation des enfants.

En l'occurrence, la décision, qui n'aura pas été prise par un juge, pourra faire l'objet d'une voie de recours toutefois assortie de l'exécution provisoire, ce qui me semble particulièrement risqué. Comme j'avais eu l'occasion de le dire en commission, cela peut provoquer de vraies situations de détresse, alors même que le risque est minime puisque le juge aux affaires familiales qui se prononcera aura le droit de faire remonter les effets de sa décision au jour de la saisine.

Le référé-suspension, que vous nous avez proposé seulement la semaine dernière en commission, n'a pas été testé auprès des professionnels du droit. J'ai immédiatement décroché mon téléphone et interrogé quelques magistrats : cela les fait tous bondir parce que la situation s'en trouvera considérablement complexifier, alors même qu'il suffirait d'assortir la saisine du juge aux affaires familiales d'un effet suspensif pour éviter le problème.