L'article 19 organise le siphonnage des ressources de la sécurité sociale pour mettre les comptes des branches maladie et famille à zéro à partir de 2020. Quand on connaît l'état de certains services hospitaliers, en grande difficulté par manque de moyens humains et d'investissements et qui auraient bien besoin de financements supplémentaires ; quand on connaît la situation des EHPAD, parfaitement mise en lumière par le brillant rapport d'information de Mme Monique Iborra, on se demande jusqu'où on va aller. Éviter les excédents, c'est poursuivre une politique de dépression des revenus et des ressources des retraités, des familles en difficulté, des hôpitaux publics… La liste est longue, et c'est assez désespérant pour l'avenir.