Il s'agit de réintroduire la disposition adoptée par amendement en première lecture qui permet d'expérimenter, dans des établissements volontaires – c'est vraiment ceinture et bretelles – , des modalités différenciées d'accueil et d'orientation dans les services d'urgence afin de désengorger ces services et d'améliorer, pour des millions de malades, l'offre de soins non programmés en ville comme à l'hôpital.