Chers collègues, nous voici rassemblés pour examiner ce que j'appellerai un texte de circonstance, un texte qui prétend apporter une réponse aux revendications, légitimes, de nos concitoyens, mais qui se contente de faire le bruit de la réponse sans en composer la musique.
Il s'agit d'un texte de circonstance, parce qu'il annonce sans construire. Il égrène des mesures alléchantes, sans s'assurer de leur faisabilité. Bref, il traduit une politique de l'immédiateté, sans vision ni stratégie.