Intervention de Agnès Gindt Ducros

Réunion du jeudi 25 avril 2019 à 9h15
Mission d'information sur l'aide sociale à l'enfance

Agnès Gindt Ducros, directrice de l'ONPE :

Il m'est un peu difficile de vous répondre, car la note est très factuelle ; elle fait un constat et présente des données. Les données montrent des disparités importantes entre les territoires. Quant aux phénomènes explicatifs, voilà une autre question, qui constitue un énorme travail de fond. Nous savons cependant que certaines pratiques sont différentes, comme les pratiques de placement. Le grand quart Nord-Est voit plus d'enfants placés que d'autres régions de France. Les facteurs explicatifs sont multiples : phénomène historique, pratiques habituelles, niveau de pauvreté des enfants – nous savons que la pauvreté des enfants a augmenté, et nous savons combien la vie dans des conditions de pauvreté peut mettre en cause les besoins fondamentaux de l'enfant. L'ASE adapte ses méthodes aux familles, mais aussi à la situation socioéconomique de l'enfant – qui relève plus de questions sociales – et à la présence ou non de violence – qui relève de problèmes intrafamiliaux. Les facteurs sont très différents et très variables : données socioéconomiques, données sociodémographiques, historiques, etc. Il m'est donc difficile de vous répondre. Nous travaillons avec certains conseils départementaux depuis longtemps – le Finistère, la Gironde –, qui présentent une organisation ancienne et des pratiques très intéressantes. La note d'actualité n'était pas le lieu de les présenter pour autant.

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