Intervention de Agnès Gindt Ducros

Réunion du jeudi 25 avril 2019 à 9h15
Mission d'information sur l'aide sociale à l'enfance

Agnès Gindt Ducros, directrice de l'ONPE :

Avant de répondre sur la question de la loi, je souhaitais indiquer, par rapport à l'éducation nationale, que nos recherches montrent que la préoccupation scolaire, au sein du travail social, n'est souvent pas à la hauteur de ce qu'elle pourrait être. Les phénomènes sont toujours complexes, et les causes toujours partagées !

Quant à la loi de 2016, tous les acteurs s'accordent à dire que c'est une bonne loi. Elle a remis l'enfant au centre des préoccupations, notamment en définissant comme objectif premier de garantir les besoins fondamentaux de l'enfant. L'approche est beaucoup plus systémique. L'enfant est remis en première position, et les difficultés parentales, point certes essentiel, passent cependant après. Nous analysons en premier lieu les besoins de l'enfant. Cette loi a permis de renforcer la notion de parcours de l'enfant. L'idée est de se préoccuper des besoins de l'enfant tout au long de son parcours en protection de l'enfance, aussi bien pour l'évaluation de sa situation initiale que pour son projet. La loi introduit la fameuse commission d'évaluation de la situation et du statut des enfants confiés (CESSEC).

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