Il est question d'outils de référence, mais non d'un cadre structuré limitatif ou opposable. La Haute Autorité pour la Santé effectue ce type de travail. La CNSA pour les personnes âgées commence à rentrer dans cette dynamique de conseil et de cadre de réflexion et d'orientation sans imposer, comme le souhaitent souvent les financiers ou Bercy, une grille où il convient de cocher toutes les cases. L'enfance est suffisamment variée et importante pour conduire cette réflexion globale sans rentrer dans une grille trop restreinte.