Tous les textes budgétaires préparés par ce gouvernement, qu'il s'agisse de la loi de programmation des finances publiques pour les années 2018 à 2022 ou de la loi de finances pour 2018, témoignent d'une grande défiance vis-à-vis des élus locaux, alors même qu'il faudrait à l'évidence essayer de rétablir la confiance pour conclure avec eux des contrats.