Il n'y a donc pas de baisse globale : le système proposé est équilibré.
La seconde partie de votre question portait sur l'intérêt de voter chaque année une loi de finances spéciale pour les seules collectivités locales. Pour ma part, en tant qu'ancien président d'une métropole et ancien maire d'une grande commune, j'y réfléchirais à deux fois.