La plupart des installations de production et de distribution d'eau sont exploitées en délégation de service public. Le délégataire est responsable de la sécurité sanitaire de l'eau produite et distribuée. L'étude d'impact du projet de loi souligne que cette procédure de déchéance, par le ministre chargé de la santé publique, n'est plus utilisée depuis les années 1930, soit près de quatre-vingt-dix ans. La délégation de service public fait l'objet d'un contrat, dont les stipulations prévoient déjà une procédure pour mettre fin à la délégation en cas de méconnaissance de ses obligations sanitaires par le délégataire. De ce fait, la procédure faisant intervenir le ministre n'est vraiment plus nécessaire : l'avis de la commission est défavorable.